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摘要
随着中国城市化的快速发展，原有的以行政力量为主导的城市社区治理体系难以应对日益复杂的基层治理，表现为社区自治功能弱化，对居民的回应性不足。因此，无论是理论还是实际政策，都强调社区治理需要从一元管理向多元共治转型，“多元主体协同治理”已成为社区治理转型的共识，也是各地进行城市社区治理机制创新的主要目标。这一转型过程中，基层的主要创新实践包括：一是通过党建引领搭建协商平台，使社区中多元主体之间的协同成为可能；二是通过“接诉即办”改革，重塑社区治理的行动逻辑，将自上而下的命令式管理转化为上下互动、市民诉求驱动下的治理过程；三是完善社会组织参与社区治理的制度建设；四是运用数字技术赋能社区治理，以信息共享推动社区多元主体的协同治理。推动城市社区治理现代化，还需要在法治化、体制机制建设、社区治理队伍建设等方面做更多努力。
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单位中国社会科学院
