排污许可证是中国点源排放基本和综合管理制度,而信息公开则是该制度发挥正常作用的关键环节。通过对比美国的现行排污许可证制度可以看出,中国点源排污许可证在信息公开方面还有许多不足,应从许可证申请和持有两个阶段进行改良,具体包括公示及听证、点源排放报告的提交、监测与核查、完善信息公开平台、建立问责处罚机制等。
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