高等院校在推行公务卡结算的过程中,出现了各种不规范的支出行为。为了规范公务支出,体现"放管服"的有关政策精神,文章以实际支出作为核算管理的重点,提出了明确公务卡开支范围和未刷公务卡的证据链设计,按此设计未刷公务卡的间接证据,可以完整解释公务消费的时间、地点、执行人、执行方式、执行结果等要素构成的链条,该设计为完善公务卡核算管理提供了规范的模式,提高了公务核算的准确性。