摘要

数据本地化与跨境流动已经成为全球数据监管的一大重点,近年来,围绕数据跨境监管的规则制定与实施争议从未间断。总体来说,各国呈现出立法差异化、博弈激烈化,同时在某些方面又不乏趋同化的复杂态势。本文认为,全球数据本地化与跨境流动立法的差异主要体现为:数据本地化要求程度不同、重点管制的数据类型不同以及数据跨境流动的监管机制不同;共性则主要体现为:区分数据类型,分类管控;多种监管机制并行,灵活适用;多利益攸关方合作,寻求共识。基于现有的数据类型、敏感阈值划分和存储机制所产生的监管差异与共性构成了全球数据本地化与跨境流动规制的基本格局,反映了深层次的国家需求和利益博弈。