以CIP模式构建义务教育财政支出绩效评估模型,围绕模型中的环境、投入、产出三个维度,对我国义务教育财政支出绩效进行实证分析,可以得知义务教育财政支持所取得的绩效改善源于单纯的财政资金追加而非"帕累托改进",其原因在于:缺乏一套有效的"投入-产出"监督评估体系、资金使用没有受到严格监督、财政预算软约束、义务教育监督存在法律真空、义务教育财政绩效评估处于探索阶段。