<正>新学期之初,与中小学校长、幼儿园园长交流,听得最多的倒不是待遇高低、压力大小,而是教师之荒。一方面,这几年上级部门对编制总量严格把控,编制增长幅度远远跟不上教师需求增长的幅度;另一方面,由于城市化进程加快、教师年龄结构失衡,特别是由于课程设置及考试制度改革,导致教师结构性缺编现象长期存在。所以,所到之处,几乎都能听到校长、园长叫苦"缺教师",进而到了开学前后,依然有不少学校、幼