摘要

事业单位双肩挑是指事业单位工作人员同时在管理和专业技术两类岗位上任职。自2008年天津市实施岗位管理以来,各事业单位按照市人事行政管理部门核定的三类岗位(管理、专技、工勤)结构比例进行聘用管理,相较从前有明显改善和规范。在一些技术背景强的单位中,为促进工作人员同步提升管理和技术技能,双肩挑现象日益普遍。据不完全统计,部分事业单位超过70%的管理人员同时受聘在管理和专业技术岗位上,在总岗位数确定的情况下,由于双肩挑人员的增多,空岗数逐渐减少,相应带来的管理问题也日益突出,在一定程度上给岗位管理、人才引进、干部队伍年轻化和职工晋升等方面带来较大阻碍。