规划作为国土资源规划管理的一个核心组成部分,随着当前城市基础建设的不断推进和国家可持续发展战略理念的不断深入践行,总的来说,它仍然是推进国土资源管理改革创新发展的一部分,是真正实现国土资源的完全可持续利用规划。对此,本文从土地利用总体规划与城市总体规划体系入手,分析了上述二者之间的基本关系,并在此前的基础上分别提出了一些新的看法和政策建议。