摘要

党的二十大报告指出,共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。那么当前我国基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)的发展对共同富裕目标的实现会带来怎样的影响?本文基于财政投融资视角,立足基础设施REITs的财政融资工具和财政投资财源的两种角色,从共同富裕的“富裕”、“共享”和“全面发展”三层内涵出发,阐述基础设施REITs对共同富裕的促进作用并对现有支持基础设施REITs发展的税收政策提出优化建议。结论显示,基础设施REITs作为财政融资工具,一方面有助于防范债务融资方式与经济周期的共振风险,发挥逆周期调节作用,平稳经济运行;另一方面,能够拓展居民的投资渠道,实现经济发展成果的共享。同时,基础设施REITs在盘活存量资产过程中为地方政府筹集资金再投资于各类新增优质基础设施资产,对“富裕”、“共享”和“全面发展”层面的共同富裕都发挥了积极推动作用。然而,当前我国针对基础设施REITs出台的税收政策仍然存在不足之处,本文进一步针对具体问题提出完善基础设施“反向剥离”税收政策、补充基础设施REITs退出阶段税收优惠政策,以及做好与已有税收政策衔接三方面政策建议。