精准脱贫是"十三五"时期西部民族地区面临的最紧迫最艰巨的任务,人才使用政策创新是贫困治理的关键。西部民族地区是边疆、民族、贫困、落后、革命老区、高原叠加的区域,受制于多种资源约束,人才奇缺和流失并存,形成了社会经济文化落后与人才匮乏流失互为因果的非良性循环。为此,要以人才工作作为贫困治理的切入点,实行人才优先发展战略,以人才使用政策创新引领和驱动脱贫攻坚工作取得开创性成果。
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