行政体制是以行政权力的获得、配置、运行为中心形成的制度化、体系化的关系模式。功能区(开发区)作为改革开放以来重要的体制创新,其体制改革创新经历单一功能、"行政化"、去行政化三大阶段。作为实施法定机构改革的功能区——青岛蓝色硅谷,虽经历同样过程却以行政权力的获得、配置、运行为中心纵深推进功能区与行政体制改革,在授权、分权、限权逐步推进过程中,形成独树一帜的"法定机构+职员制"模式。
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