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摘要
项目制已经超脱其财政支持的范畴，形成了中国政治和社会制度下的一种治理体系和治理模式。它对职业教育发展的影响已经超过了财政拨款的影响，项目制影响下的职业院校需要处理好科层管理与网络治理的关系、政府目的与学校目标之间的关系、高质量发展和绩效导向之间的关系。现实中，由于这些关系处理不当产生了二级学院的专业发展权弱化、学校自主发展目标定位模糊、片面化绩效导向形成的“反向激励”等治理问题。解决这些问题应以“嵌入式发展”思想实现学校发展与项目实施的统一、尊重二级学院的专业权并做好组织赋能、以权责清单机制明确职业学校治理关系、改革项目实施绩效的内容设置与方式设计。
