志书的篇目设置、内容记述是衡量一部志书质量高低的重要标准。第二轮志书记述的时段基本是我国改革开放时期,社会各方面都发生翻天覆地的变化。如何在篇目设置、内容记述上创新,是记述好这一时期的关键。该文以《普洱市志(1978—2007)》为例,从篇目设置、内容记述两方面探讨该志的优长和存在的缺憾,探索第二轮志书的创新。