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摘要
清朝政府为结束与准噶尔旷日持久的战事,派遣使者与其谈判。在促使清政府走向谈判桌的多种因素中,喀尔喀蒙古的影响不可忽视。常年的战争使喀尔喀民生凋敝、经济困难,难以继续承担军队的后勤保障任务,在战场上喀尔喀军队多有临阵脱逃、不战自溃的现象发生,尽快结束战争是清政府稳固对喀尔喀统治的需要。而在谈判过程中,喀尔喀各部的利益诉求同样值得重视,游牧划界是谈判的核心问题,在该问题上的让步可能侵害喀尔喀各部的利益,导致部分喀尔喀的离心倾向,且难以控制局势。在谈判代表的构成上,为了解边境地理状况,以有利于谈判;并使喀尔喀各部接受谈判结果,需要派遣喀尔喀王公担任谈判代表。
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