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摘要
通过手工收集地方政府培育类政策并与2007-2019年中国中小板和创业板上市企业数据进行匹配，利用多期DID模型检验其对中小企业创新的影响。结果表明，培育类政策对中小企业创新起长期显著促进作用，但政府认定次数增加并不能推动中小企业创新由量转质的飞跃。进一步地，培育类政策可通过激发创新意愿、加速人才聚集、提升市场关注度促进中小企业创新。异质性分析表明，该类政策对国有中小企业创新促进作用更为显著，且仅对低集中度行业企业起到促进作用，知识产权保护水平较低地区政策激励与创新补偿效应更强。结论可丰富产业政策对中小企业创新影响的经验证据，为完善扶持中小企业创新政策提供决策参考。
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