摘要
文章基于技术学习追赶与产业政策制定实施的视角,对欧、美、日、韩、印以及我国发展主导产业、推动产业升级的实践和理论进行了梳理,界定了新时代我国制造业再造优势的概念内涵,构建了制度环境-政府产业政策-市场结构-企业技术进步路径选择理论框架。通过案例研究方法,对我国汽车和发电设备制造两个产业技术进步经验进行分析,反映了过去我国制造业产业政策稳定性不足、市场结构"有控制"但部分"失控"以及企业技术进步创造式追赶不足等问题,提出了未来我国制造业的产业政策着力在"新型举国体制"大框架下在"四重协调"上有突破等建议,以期为进一步探讨新的政策调整方向提供分析框架和研究重点。
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单位中共四川省委党校