摘要

本文对个人所得税法修改中的子女教育费用专项扣除条款进行分析,提出子女教育费用专项扣除实施的三种可能的方案,并运用相关理论分析三种方案对生育率、家庭子女人力资本投资、社会化教育培训机构的影响,结果显示子女教育费用专项扣除政策在提高生育率与家庭子女人力资本投资方面具有积极效应;在分析先征收后退还的子女教育费用退税方案时发现,子女教育费用专项扣除在规范教育培训机构等方面发挥一定的作用。同时,通过建立税收政策的三维分析模型,从税收政策有效性、行政征收难度、税负不公平性三个维度分析适合我国的子女教育费用专项扣除方案,并提出子女教育费用专项扣除政策实施"多步走"的建议。