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摘要
证券业对台开放是推进制度型开放、打造两岸共同市场的重要举措。虽然台资券商被定位为“外商投资证券公司”,但台资券商赴陆投资是“特殊的国内投资”,承担着先行先试的重要使命。目前，《外商投资法》出台、负面清单取消外资股比限制、惠台政策体系完善，以及金圆统一证券有限公司的设立与发展等从制度与实践层面表明证券业对台开放步入新阶段。然而，证券业对台开放也存在进展缓慢、台资券商法律定位不甚合理、政策环境有待优化、监管能力亟须提升等问题。应在确保金融安全的前提下扩大对台开放，适时转变台资券商法律定位、减少限制性举措，由“比照外资”分步过渡至“同等待遇”;推动福建打造两岸证券业融合发展示范区，探索证券业对台开放的包容审慎监管。大陆可以扩大证券业对台开放为契机，深化监管改革、推动监管转型、创新监管手段，恢复和加强两岸证券监管协作。
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