<正>缘起城市交通问题是当前中国乃至全球的热点问题之一。进入21世纪以来,各地对城市交通设施的建设投入巨大,尽管城市交通事业发展良好、各项缓堵策略取得了一定成效,但仍难以触及制约城市交通拥堵的根本性问题,如缓堵和治堵的目标不明确(是治理小汽车拥堵还是治理公共交通拥堵)、城市如何适应公共交通的发展(常见的是反向操作,即让公共交通适应城市)、偏重于硬件设施建设而易忽视软性政策研讨(存量规划背景下的政策工具使用不足)等。
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