摘要

预决算监督的数据准确性、观察动态性、预警实时性需要概念语义的精确识别,当前的人工阅卷方式、数据比较方式容易造成语义识别上的误判和滞后。本文基于对当前预决算联网监督的现实基础、规则分类方式的内涵比较,提出基于概念语义识别的预决算联网监督规则设置分类标准——基于事件属性的预决算联网监督规则分类,并应用《预算法》《监督法》中具体的法条进行案例分析。根据概念语义识别分析结果,本文提出三点建议:一是增加概念语义识别的规则分类研究;二是建立基于概念语义识别的规则筛评机制和配套的预警机制;三是加大对预决算联网监督的制度化推广。