摘要

伴随着重大网络安全事件的频繁发生,网络安全已从IT专家关注的技术问题逐渐演变为国际安全和国家安全课题。从安全视角来看,网络危机是由重大网络安全事件引发的、常规技术响应不足以应对、需要在有限时间和有限信息条件下决策处置的紧急事态,除危机共性特点外,具有技术诱发性、显著跨界性、快速级联性、部分可根除性等特征,需要从事前预防、事中响应、事后学习等方面进行全过程管理。网络危机跨界效应的呈现过程十分隐蔽,主导因素源自技术,传播扩散光速运行,对危机感知预警、决策指挥、事态控制等提出了新挑战、新任务。亟需从建立健全危机管理机构、构建完善危机协调机制、制订更新危机响应计划、积极开展危机管理演练等方面未雨绸缪,加强网络危机管理体系和能力建设。