社会治理包括政府的社会管理和公民的社会自治两个方面。改革开放以来的中国社会治理创新历程大致可以分为三个阶段:1978—1992年为初步探索阶段,1992—2002年为稳步推进阶段,2002年至今为全面加强阶段。30多年的社会治理创新呈现如下逻辑:从围绕经济体制改革到着眼于经济社会的全面发展;从被动回应到自觉推动;政府始终发挥着主导作用。
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