“法无授权不可为”是国家权力机关履职原则吗——人大创新的空间与边界五人谈

来源：人大研究, 2023, (11): 4.

<正>编者按：“有权不可任性”，行使公权力必须依法有据，制度创新也必须有序有界。人大履职无疑应“依照法定职责，遵守法定程序，限于法定范围”，但其作为国家权力机关，该如何全面准确理解其履职行权的性质、范围和界限呢？尤其作为人民的代表机关和立法机关，其职权和职权的行使具有明显的“原初性”和创制性，本身就是“授权机关”，其创制和创新的空间及边界，是否也必须恪守“于法有据”的原则呢？此外，作为单一制国家的最高国家权力机关与地方各级国家权力机关，