<正>我国处在全面建成小康社会决定性阶段,破解改革、发展、稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时代背景下涌现一些新的矛盾,牵一发动全身。经过近40年的快速发展,我国的人口、经济、社会系统体量巨大,船大调头难,完全靠"摸着石头过河"的试探性经验指导、驾驭发展,
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