<正>《指导意见》对金融机构的不同类型股东实施了差异化监管:对一般性财务投资,不作过多限制;但对于主要股东特别是控股股东,则进行了严格规范。与境外金融控股集团(下称"金控集团")相比,我国的金控集团仍处于早期发展阶段。但对于金控集团组合经营带来的风险交叉叠加问题,我国监管机构则从2017年就明确提出要加强相应的监管。2018年4月,人民银行、证监会、银保监会联合发布《关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》(下称《指导意见》),要求金控
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