摘要

"人口—草场—牲畜均衡"对牧区发展有重要意义,但该模式也存在困境。牧区整体上是落后的,这是一种长期存在的误解。牧区贫困的发生是复杂的,攻破它的一条有效途径是把政府的实践与牧民群众的实践相结合,形成合力。乡镇政府与牧民群众之间的对话沟通具有重要的意义,将为解决"牧区均衡说"的困境,进一步促进牧区整体良性发展提供一条有效途径。