县域义务教育教师工资待遇不平衡不充分:难题及破解——基于中西部6省16个县(区)160余所中小学的调查

作者：付卫东

来源：河北师范大学学报(教育科学版), 2019, 21(04): 5-12.

DOI：10.13763/j.cnki.jhebnu.ese.2019.04.001

• 义务教育教师
• 工资待遇
• 不平衡
• 不充分

教师的工资待遇是激发教师执教热情、现身教育事业的重要因素之一,同时也是衡量社会对教师乃至教育事业重视程度的标志之一。分析县域义务教育教师工资待遇不平衡不充分的现状:县域义务教育教师工资待遇不高,农村教师津贴和乡村教师生活补助标准低,实际收入比本地公务员低,教师绩效工资分配不均,社会养老保险政策不到位。同时,剖析了背后深层次的原因:义务教育投入重设施轻人员,教师工资发放仍沿袭"以县为主"的财政体制,绩效工资分配公平性缺失,社会养老保险政策执行不力。为此,提出义务教育投入向教师倾斜,不断提高教师工资待遇;构建"以省为主"的财政体制,确保工资按时足额到位;实行农村教师津贴和乡村教师生活补助倍增计划等建议。

• 单位
  华中师范大学; 高等研究院