我国立法对国有土地上房屋征收补偿问题已经做出了相对完善的规范,但是集体土地上房屋拆迁与补偿问题尚未被纳入法制化轨道。"城中村"是我国快速城市化进程中出现的一种特殊现象。从土地的权属性质上看,城市规划区内既有国有土地,又有集体土地。城中村集体所有土地上的房屋拆迁,是适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》还是《土地管理法》存在争议。建议中国未来制定土地征收征用补偿法,实行集体土地国有化转制。
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