人口老龄化背景下,尽快建立"居家为基础、社区为依托、机构作为补充"的社会化养老服务体系成为了我国养老服务业改革的重要目标。由于养老服务这一准公共物品的特殊性,其发展需要市场机制和财政补贴政策的双向支持。当前,我国养老服务的财政补贴政策存在总量不足、区域失衡及结构失衡等问题。对此,应从以下三个方面完善我国养老体系:一是加大财政补贴力度,优化资金地区投向结构;二是消除政策障碍,完善和落实吸引民间资本的政策支持体系;三是增强财政资金投入适用性,引领社会养老投资方向。
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