摘要

庸者可以划分为难以担当与不担当两类。在干部流动的过程中,出现难以担当的庸者与多种因素相关。而不担当的庸者则更多体现为心理上的,将不担当看作是“最佳”行为选择。目前来说,让庸者“下”的难点在于鉴别、区分和安置庸者。让庸者“下”得“服气”、减少怨气,需要将外在的强制和内在的约束结合起来,通过建立一套制度强迫庸者“下”,同时制度的设计要与干部的心理相协调。