摘要

党的十八届三中全会提出“以管资本为主加强国有资产监管”以后,各级国有资产监管机构积极转变监管职能,专业化、体系化、法治化监管体制日益成熟定型。但在实践中也有一些争议,主要聚焦在如何正确理解管资本的理论内涵及本质要求。党的十九届五中全会和党的二十大将推动国有资本和国有企业做强做优做大并提,表明资本与企业之间不可分割的关系。本文依照马克思的资本理论并参考西方企业理论,认为从理论逻辑上弄清管资本、管资产与管企业的关系,把握好资本运行规律和企业发展规律,对于做强做优做大国有资本和国有企业、加快建设世界一流企业至关重要。