<正>面对2020年的世界政治与经济形势以及西方各国急剧攀升的财政赤字水平,如果逝世于2017年的美国学者詹姆士·奥康纳((1))还活着,他一定会露出"我早已说过"的神情。这位在1973年出版那本让他名噪一时的《国家的财政危机》学者,早就从财政视角预言了现代国家根本的危机将会表现为持续的财政危机,断言内在于现代国家职能中的两大职能"合法化职能"与"积累职能"构成了无法化解的悖论,将带来无法克服的国家的财政危机与国家最终的崩溃命运。