根据教育部的开放大学改革方案,以C电大为例,用战略地图确定方案执行的因果关系,用平衡计分卡确定4方面19个考核指标,用层次分析法确定各指标权重,设计一套既战略趋同又反映当地发展水平的地方开放大学绩效考评体系。