科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
[研究目的]美欧运用出口管制措施开展科技封锁和经济制裁,给全球发展带来深远影响,分析其政策机制对中国维护科技安全具有现实意义。[研究方法]通过文献调研与内容分析,对美欧两用物项出口管制法律法规、组织架构、管制清单、情报支撑、动因、执行进行梳理比较。[研究结论]美欧出口管制存在异同点,不同主要表现为美国管制法规修订补充更为频繁且出台了针对中国的相关政策、管辖范围更广泛且将国家安全扩大到经济、技术全球领先地位,而欧盟则扩大到对侵犯人权的全面管制;欧盟的两用品出口管制涉及各成员国,管理协调难度更大,成立了专门的协调小组,而美国采取了类似联席会议协商的决策机制;美国的出口管制清单更详细全面且更新频率较高,尤其是实体清单;出口管制的政治、军事、经济、科技动因以及执行中的投资审查、海关监管、安全监测等相关配套工具有所不同,对华出口管制存在分歧。最后,从关键领域战略准备、出口管制体系优化、科技安全情报体系、国际交流合作方面提出中国应对出口管制、维护科技安全的启示。
- 单位
