<正>开发区是改革开放的重要成果,是我国各级地方政府吸收外商投资、优化资源配置、促进区域发展的重要载体。随着开发区发展阶段形态、功能目标定位、管辖内容范围、外部行政环境等的不断变化调整,开发区在职能配置、管理体制、运行机制等方面都亟待完善创新。开发区管理体制机制长期积累的问题和矛盾不可回避我省开发区起步早、存量大、种类多、层级高、效果好,开发区创造了全省1/2的地区生产总值和一般公共预算收入,完成了4/5的进出口总额。在近四十年的发