关于国内公共电视频道的讨论早期往往着力于批判其公共性和公共精神的缺失,而在认识到无法将西方公共电视的理论移植于国内公共频道上之后,关于公共频道的讨论则进入了冷却期。在本文中,笔者认识到中国的公共频道实则是政策性、公共性和商业化的集合体,并试图关注和诠释这三种特性和权力如何在公共频道身上共存、博弈和达到平衡,尤其关注的是三者之间存在着怎样的张力。