民国初年,教育部制定《通俗教育讲演规则》,将阅报组织纳入制度化、规范化范畴,促进了读报活动的发展。新文化运动促进了中国报业的繁荣,阅报组织的发展登上了一个新台阶,"五四"成为一个阅读时代,公共阅读的趋势更为显著。阅报组织在构建社会阅读景观、形塑日常生活实践、推动青年思想革命等方面起到了重要的促进作用。