<正>党的十九届四中全会首次将"民主协商"和"科技支撑"纳入社会治理体系,形成"党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑"的新表述,推动社会治理体系的内涵要素更加丰富、结构组成更加系统。"民主协商"意味着要改变依靠传统行政指令方式开展管理与服务的做法,主动回应群众需求并引导群众理性有序参与基层治理。