<正>没有规矩不成方圆。一个单位,立规矩是必须的。有了规矩就有了行为指向,也就有了评价尺度。从治理角度而言,有了规矩,人们对自己的行为就有了预期,就可以作出选择。改革开放近40年来,我国制度建设取得了巨大成就,各行各业基本上做到了"有法可依"。在此背景下,各单位的制度建设相对健全。当然制度不会一劳永逸,需要不断完善,需要"立改废"。制度"立改废"追求的是科学化目标。要使制度达到科学化水平,就需要考量制度的得与失、利与
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