摘要

基层医疗卫生服务体系是预防和控制新型冠状病毒肺炎疫情的第一道防线。目前,我国基本医疗卫生服务体系正处于发展阶段,疫情的严重程度对其发展提出了更高要求。在此次疫情期间,作为一个具有结构和功能双重属性的医疗卫生系统,其实际功能与预期功能之间存在着一定的差距,降低了此次流行病的预防和控制效果。为了探索构建和优化基层医疗卫生体系的途径,结构功能理论为我们提供了新的视角。将基层医疗服务体系纳入结构功能理论框架下,构建AGIL模型,调整其结构,依法使其功能能够更好的满足人民健康需求。同时,依法建立基层医疗卫生综合监管体制,用法律武器保障基层群众的生命健康权益。

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