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摘要
20世纪70年代初的工党政府时期是澳大利亚土著政策的转折阶段。工党政府既承担了为土著立法的责任和义务,又在与土著有关的很多领域出台了具有开拓意义的政策或措施。这些政策或措施推动了澳大利亚多元文化社会的建设,且开启了非土著澳大利亚人与土著澳大利亚人之间的和解之路。废除"白澳政策"从价值观念和制度层面为多元文化社会的构建扫除了障碍,为种族和解进程的开启创造了必要条件。"全国土著咨询委员会"的组建体现了政府决策层面的民主化趋向,有利于在土著澳大利亚人与政府之间架起一座沟通的桥梁。作为澳大利亚历史上第一部人权法案,《种族歧视法》的颁布不仅维护了"白澳政策"被废除的成果,而且成为种族和解事业前行的一个法律保障。土著土地所有权问题被纳入联邦政治议程,从而正视了种族和解进程中的一个焦点问题,使得这一问题受到此后历届政府的持续关注。土著问题本身的复杂与敏感决定了这一时期的种族和解理念及其实践活动尚处在初步探索阶段。
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