普惠性民办园政策的演进图景与改革展望——基于国家层面政策文本的分析

作者：杨大伟

来源：教育导刊, 2023, (03): 48-56.

DOI：10.16215/j.cnki.cn44-1371/g4.2023.03.002

• 普惠性民办园
• 政策文本
• 学前教育政策

国家层面的普惠性民办园政策发挥着推动和引领地方普惠性民办园政策体系建立的关键作用。自2010年提出发展普惠性民办园的政策构想以来，国家层面的普惠性民办园政策大致经历了初步建立期、探索发展期和深化改革期三个阶段。期间，政策目标不断清晰，贯穿于短期和中长期发展规划；政策话语突出方向性，为地方留有较大的自由裁量权；政策工具较为多元，兼具激励性工具与权威性工具。为服务于普惠性民办园健康可持续发展，未来政策改革应重视加大中央财政的转移支付力度，增强地方发展普惠性民办园的保障能力；出台关于普惠性民办园的专门指导意见，对相关配套政策作出应有规定；加快研制国家层面的学前教育机构质量评价标准，引导各地科学认定和评估普惠性民办园。

• 单位
  华中师范大学; 教育学院