车辆租赁模式是在新形势下提出的道路客运政策改革新方向，是行业管理从管业态向管要素转变的积极探索。通过对道路客运和汽车租赁政策体系梳理，分析车辆租赁模式在政策理论层面存在的问题，构建四种具体的车辆租赁模式，剖析不同模式的内涵、评估风险可控性，围绕提出的建议模式提出改革政策建议，为推进行业立法进步提供参考。
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