摘要

在现代国家治理过程中,政府信任是构建和谐的政府与公民关系不可或缺的润滑剂,也是检视政府职能履行成效的重要标尺。从政府职能的角度来看,构建良好政府信任的关键在于政府职能转变与履行应以公共性为根本价值遵循。通过比较分析2008~2018年国务院政府工作报告文本可以发现,宏观上,中央政府职能"五位一体"的总体布局处于不均衡态势,而微观上,政府履职承诺与兑现之间仍然存在一定的差距,这就造成社会公众对政府不信任感的产生。在中国特色社会主义新时代,政府在履职过程中需要以公共性为根本价值遵循,在民主法治的轨道上,完善法制和相关机制建设,优化政府职能结构,实现"五位一体"总体布局的均衡发展,不断适应社会公众多元利益诉求的变化,从而构建更加稳固和可持续的政府信任关系。