崇文门征税始于明初,宣德年间列入钞关;清代划为户部关。明清时期崇文门虽征商税,但并非为地方零星税收,其税额在全国税关中位居前列。清代崇文门归户部管辖,税额分别报解户部、内务府及监督留用。从差官来看,崇文门分设正、副监督,分别由户部及内务府派遣;具体经征人员则多由监督自行委任家人及亲信充任。特殊的差官体系,多重税收构成,加之京城复杂的征税现状,使得崇文门征税弊政尤为突出。