摘要

学儒出身的王莽,受儒家传统民族观的影响,同时吸收借鉴西汉以来统治者实行的“怀柔”之术,形成了民族“怀柔”思想。王莽在其“怀柔”思想指导下,曾在特定时期实行过民族“怀柔”政策,企图实现“四夷宾服”的政治理想。不过,王莽的民族“怀柔”政策,只是实现“大一统”的一种手段,其中蕴含着歧视和压制的色彩,这也激起了周边少数民族的众怒,最终导致其民族“怀柔”政策归于失败。