政府与社会资本合作模式在养老服务领域虽然具有明确的政策目标和充足的政策基础，但是在实践中存在着明显的政策偏差现象。造成政策偏差的原因有认识误区和盲区、法规制度不完善、项目管理体制机制不健全、配套政策不完善、政策落实不到位等。“十四五”时期政府需要从转变思维定式正确认识PPP模式、完善相关法律法规体系、健全PPP项目管理体制机制、完善配套政策四个方面对养老服务领域的政府与社会资本合作模式加以改进。
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