构建中国特色的公共图书馆治理制度体系

作者：肖希明; 石庆功

来源：中国图书馆学报, 2020, 46(05): 4-21.

DOI：10.13530/j.cnki.jlis.2020038

• 公共图书馆治理
• 制度体系
• 中国特色

公共图书馆治理是国家治理体系的一部分,公共图书馆治理的关键在于制度体系建设。新中国的公共图书馆治理制度建设经历了三个阶段:1949年10月至1978年改革开放前,改革开放至党的十八大,党的十八大以来。我国公共图书馆治理制度建设取得了重要成绩,但仍存在制度的覆盖面不够、碎片化、缺乏自洽性、执行乏力等问题。本文以党的十九届四中全会提出的"推动国家治理体系和治理能力现代化"为理论指导,探讨了我国公共图书馆治理制度体系建设的总体目标和基本特征,提出了一个由根本制度、基本制度和具体制度所构成的公共图书馆治理制度体系框架,并分析了这一制度体系的逻辑结构。要推动制度建设转化为治理效能,必须坚持"问题导向",增强制度创新的针对性和有效性;提升不同等级制度体系、制度单元之间的协调性和系统性;强化制度体系的规范力和执行力。图1。表1。参考文献37。