牛鉴,备受争议的人物。鸦片战争之前,是他事业的巅峰期,名噪一时的"循吏",深受河南百姓爱戴。当他赴任两江总督时,河南百姓十里长街相送。何以受此殊荣,不得不与河南省会开封城的发展有莫大关系。道光二十一年,河南省会开封发生特大洪水,开封面临搬迁与否,就此开封面临一场声势浩大的争论,牛鉴力排众议,主张禁迁,对开封城市的发展做出极大的贡献。本文从牛鉴入驻开封,就任河南巡抚入手,揭示牛鉴与开封城市发展的关系,理清,其为何受开封百姓爱戴的真正原因,得出一个实际结论。
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