摘要
<正>新型研发机构萌芽于21世纪初期的深圳、广州等珠三角地区,进而逐渐在北京、上海、苏州、武汉等城市形成创新浓度。2016年中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》和国务院印发《"十三五"国家科技创新规划》,提出"发展面向市场的新型研发机构"。2018年政府工作报告则强调要"涌现一批具有国际竞争力的创新型企业和新型研发机构"。2019年,科技部印发《关于促进新型研发机构发展的指导意见》的通知,提出"推动新型研发机构健康有序发展,提升国家创新体系整体效能"。江浙闽、湘鄂赣等省份相继出台发展新型研发机构的相关政策,新型研发机构逐步跨越理论阐述而进入全国性扩散与应用的"操作阶段"。新型研发机构是一种产学研紧密结合的新型法人组织,是我国城市创新驱动发展的生力军和新引擎,已成为解决科研与市场脱节问题的有效之道。当前的新型研发机构主要有3种发展类型:一是高校(科研院所)主导的众创研发型,如武汉光电工业技术研究院;二是